日前，青島經濟技術開發區正式研究發布《青島(西海岸)專精特新產業園實施方案》(以下簡稱“《方案》”)，面向國內外成長型中小企業廣拋入園“橄欖枝”、開辟發展“新賽道”。

專精特新“小巨人”、“獨角獸”、“瞪羚”企業是創新驅動發展的一支重要生力軍。近年來，聚焦實體經濟振興發展，青島開發區聚力引育“專精特新”補鏈、延鏈、強鏈。目前，全區擁有國家級專精特新“小巨人”企業15家、省級“專精特新”企業20余家。

圍繞匯聚創新資源、優化載體建設，去年6月，青島開發區重點謀建的青島(西海岸)“專精特新”特色產業園，在工信部舉辦的全國首場“百場萬企”大中小企業融通創新對接大會上成功揭牌。

《方案》主要包括目標定位、主導產業、空間布局、運營模式等8個方面，按照“一年起勢、三年成形、五年建成”的總體思路，努力打造青島市乃至全省專精特新中小企業集聚成勢、迭代提升的發展典型和示范標桿。

《方案》提出，圍繞主導產業發展，立足區域發展規劃，重點引育智慧紡機、智能家電、節能環保、高端裝備等4大產業。智慧紡機方面，完善紡織機械產業鏈條，進一步擦亮高端紡機產業集聚區名片效用;智能家電方面，瞄準移動可穿戴設備等新興細分領域，重點引培物聯網生態品牌和生活小家電品牌，完善智能家電生態鏈;節能環保方面，聯動周邊中日(青島)地方發展合作示范區，布局節能環保技術、裝備、服務等領域產業;高端裝備方面，以智能停車設備、數控機床及零部件等智能裝備為主，涵蓋部分智能設備研發、集成及實驗室建設，打造以智能設備制造、傳統設備智能軟硬件集成等為特色的智能設備制造配套基地。

青島(西海岸)專精特新產業園位于青島開發區王臺片區，總規劃面積2.3平方公里，區域現狀主要為工業廠房、建成住宅區和正在規劃建設的智慧紡機產業園。根據片區現狀分布及國土空間規劃情況，擬規劃建設居住生活區、研發及綜合服務區、智慧紡機產業區、環保節能產業區、智能家電及高端裝備產業區等五個功能分區。

《方案》提出，嚴格落實項目落地評估機制，從投資方實力、項目基本情況、技術先進性、經濟和社會效益等指標進行綜合評價。鼓勵入駐中小微企業購買或租賃標準廠房，并對設備投資、銷售收入或營業收入、稅收、科技研發等指標進行約定。同時，對用地項目和購買、租賃廠房項目實行動態監測，建立失約退出機制，方向精準、目標明確的引導督促入園企業良性發展。

《方案》提出，貫徹執行國家和省、市、新區關于支持“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優質企業政策，針對中小企業發展難點痛點，推動政策執行落地生根，力爭短時間內高質量引導培育一批有潛力、有技術、有市場、有活力的專精特新中小企業。

強化運營保障，青島開發區成立工作專班，統籌確定園區發展全局性、方向性重大事項，協調解決建設發展中的重大問題。探索構建“管委會+專業運營公司”管理模式，由平臺公司成立或與第三方專業運營機構聯合成立的專業公司負責園區招商和運營管理工作。依托國有平臺公司及行業龍頭企業，吸引社會資本、行業骨干企業積極參與，成立產業發展基金，市級層面配套一定比例的引導資金，加大對園區主導產業資本投入力度。完善“政基企”合作機制，支持針對重大項目設立項目基金，助力大項目招引落地。

下一步，青島開發區將依托區域新型顯示、紡織機械等優勢特色產業基礎，用足用好主題園區平臺建設，聚力構建以頭部企業為引領、以單項冠軍為支撐、“專精特新”中小企業跟進躍升的高質量發展格局，將園區打造成中小企業集聚發展、迭代發展的新亮點、新品牌。

(大眾日報客戶端記者 張忠德 通訊員 王敏 李貝科 報道)