長春經濟技術開區始終將服務企業作為優化營商環境的有力抓手,著力構建親而有度清而有為的政商關系,在政策幫扶、人才支持、服務體系等多方面持續發力,心無旁騖、堅定不移地支持企業發展壯大。
長春經濟技術開發區助推營商環境再上新臺階
高位推進,織密助企服務“一張網”
堅持高位推動,經開區不斷強化頂層設計,從服務體系、服務能力、流程再造、調度督導等方面全面提升助企服務質效。
一是在助企服務體系上謀創新,做服務企業的“用心人”。精心打造“1+5+2”駐企模式,“1”即成立由黨工委書記、管委會主任任雙組長的領導小組,黨工委班子成員帶頭包保區內123戶重點企業?!?”即設立工業、建筑業、商貿業、服務業四個專項服務組和監督檢查組,具體落實各領域駐企服務工作?!?”即對643戶重點企業在217名助企干部全覆蓋包?;A上,創新推出部門服務首席事務代表制,由各部門副處級領導擔任,承辦涉及本部門所有駐企事項。
二是在助企服務能力上再提升,做服務企業的“明白人”。編制、印發《長春經濟技術開發區“萬人駐萬企”行動工作手冊》,做到“一員一冊”,《工作手冊》內含工作要求及職責、企業服務首席事務代表運行管理辦法、區組織架構職責分工圖、問題處理流程圖等,為駐企服務專員有序開展工作、實現精準服務提供遵循。
三是在問題處理機制上再優化,做服務企業的“暖心人”。構建“簡單問題駐企服務專員現場解決、復雜問題專項服務組協調解決、重大問題領導小組專題會議會商解決、需上級解決問題統一上報協調解決”的四級聯動問題解決機制,幫助企業快速解決問題?;顒娱_展以來共收集企業各類問題99件,辦結99件,問題辦結率100。
四是在助企服務效果上求實效,做服務企業的“規矩人”。對駐企服務工作開展全方位、持續性的督導檢查,監督檢查專項組采取定期檢查與隨機檢查相結合、區內獨立檢查與市督導考核組聯合檢查相結合的方式,對各專項服務組、駐企服務專員及各部門駐企工作情況開展督導檢查,建立周調度、月通報、季總結的考核模式,目前,已完成3輪督導檢查,通報1次,推動助企工作取得實效。
經開區政務服務和營商環境建設局副局長程軍接受采訪
經開區政務服務和營商環境建設局副局長程軍表示,經開區的中心工作是發展區域經濟,其基礎是企業的發展,要想推動企業發展就必須不斷優化營商環境,為企業發展提供更加高效便利的政務環境、利企惠企的市場環境、公平公正的法治環境和保障有力的要素環境。而做好助企服務就是打造“營商環境最優區”的有力抓手。
科學規劃,打造“一刻鐘便民服務圈”
經開區緊緊圍繞提升群眾滿意度、便利度,秉持“以創新引領突破、以服務創造價值”的工作理念,聚焦企業辦事新需求、人民群眾新期待,科學規劃政務服務資源,根據轄區人口分布情況,構建區、街鎮和社區三級便民服務網點,今年5月份投入使用的興隆山鎮便民服務中心金錢便民服務站,輻射金海、金園、金湖三個社區,覆蓋人口4萬余人,補足了最后一塊短板,“1+5+6”三級便民服務網絡實現“全覆蓋”。
同時,不斷豐富政務服務供給,加快推進了由“人找服務”向“服務找人”的轉變,推動勞動就業、社會保障、醫療衛生、社會保險等領域群眾常辦的政務服務事項延伸至便民服務點,有效解決了轄區居民辦事遠的實際問題,真正將辦事大廳搬到了居民家門口?!耙豢嚏姳忝穹杖Α睘榫用褶k事提供了極大便利,也切實提高了服務效率,獲得了轄區居民的廣泛好評。
高效協同,催生審批服務“新動能”
為了讓企業和群眾“推開一扇門,辦成所有事”,經開區95%以上的政務服務事項進駐政務服務中心“一站式”辦理。實現“應進必進”的同時,新開設了公證服務窗口和法律援助咨詢中心,進一步滿足了企業群眾多元化的辦事需求。在提升集成服務水平的基礎上,經開區下大力度推行高效審批,通過審批流程優化,政務服務事項承諾辦結時限較法定辦結時限壓縮81.5%,54.3%的業務事項當天辦結。
企業開辦自助服務區優化審批流程
剛剛辦理完工商變更業務的李女士,正準備前往房產交易中心附近的公證處辦理房屋產權交易委托手續,得知政務服務中心可以辦理公證業務后,李女士非常開心,第一時間在公證服務窗口辦理完了相關委托手續。李女士表示:“在經開區辦事非常方便,本來打算下午專門去公證處辦事,沒想到在經開大廳一站式辦完了兩件事,并且非常高效”。
同時,經開區持續當好審批服務的“店小二”,依托“專班+窗口”和“專班+代辦”的服務模式,組建協同服務網絡。開展“窗口吹哨、聯動響應”“遠程視頻申報指導”“審批業務咨詢聯絡群”“工程建設項目審批服務微信群”“局長+經辦人聯系會商”“圓桌會辦”等一系列服務舉措,有效構建起線上線下高度融合的服務網絡,為營造高效便利的審批服務環境“保駕護航”。
務實求效,助力企業“硬核”發展
經開區在化解共性問題上謀實策、出實招、下實功:
一是在政策扶持上下功夫,緊緊圍繞招商引資、科技創新、對外貿易、工業、服務業及醫療器械產業高質量發展等方面研究制定了《長春經濟技術開發區加快推進工業高質量發展若干政策》《長春興隆綜合保稅區支持對外貿易發展若干政策措施》等6類政策,并梳理省、市政策165條,其中省級政策115條,市級政策50條,利用經開區政務服務大廳政策直達窗口、經開區政府信息公開、長春市政策服務網上大廳、“靈動長春”微信公眾號政策直達專欄等多種渠道向企業實時推送,用實用好惠企惠民政策;
二是在項目推進上下功夫,重大項目開辟通綠色通道實現“容缺辦”,堅持能快則快,應減必減,提供上門服務,一對一指導,實現審批時限最短,全力推進項目落位開工。作為省、市重點建設項目,光電信息產業園三期項目自啟動以來,經開區高度重視,審批人員提前介入,幫助企業梳理審批流程、理順審批材料,在前期準備充分的情況下,協助企業僅用4天就完成了《建設用地規劃許可證》與《建設工程規劃許可證》的審批。
三是在人才招引上下功夫,依托“智匯經開”人才就業服務品牌緊密聚焦吸引人才、留住人才,截至目前,累計舉辦“智匯經開”線上線下系列招聘活動42場,參會企業1,614戶次,提供崗位36,211個。
經開區人才勞務交流服務中心主任馬德宏接受采訪
經開區管委會領導在走訪吉林新方圓牧業、長春進發汽車零部件、君同行藥業公司時了解到企業均面臨“招工難”問題,當即責成相關部門推動解決。相關部門第一時間整理用工信息,將企業用工信息上傳至長春經開人才微信公眾號,同步利用網格長居民樓棟群宣傳企業招聘信息,提高企業用工信息的宣傳率知曉率,成功幫助新方圓牧業招聘13人、進發汽車零部件招聘6人、君同行藥業公司招聘6人,有效緩解了企業用工難問題。
四是在金融普惠上下功夫,打造“線上+線下”服務模式,提供有針對性便捷金融服務,累計線上對接78次;積極推動“信易貸”平臺,已邀請5戶金融機構入駐“信易貸”平臺;搭建政銀企互惠合作、互利共贏的新橋梁,組織50多戶企業和吉林銀行、興業銀行等進行對接,8戶企業達成意向。(龍安)
(圖片來源:龍安/攝)